好家：说陶瓷产业怪象横生

    2011年5月25日央视新闻台新闻直播间栏目播出了专题采访报道“陶瓷产业怪象”，目前在网络上仍可看到相关视频，上一期专栏文章记述了与笔者相关的央视采访采访前后，据传这一专题采访报道已经在恩平沙湖镇引起连锁反应，不管如何，这次“陶瓷产业怪象”的报道至少比央视的其他有关陶瓷方面的报道来得负责任些，如：“紫砂煲事件”（每周质检报告）及“欧盟对华瓷砖反倾销”（CCTV2）。“陶瓷产业怪象”报道从欧盟对华瓷砖反倾销说起，针对恩平沙湖镇陶瓷产业的发展，对整个建陶行业提出了值得人们深思的一些问题，建陶行业如此高速发展，在国际上频频遇到多个国家的反倾销，即使面对27国的欧盟反倾销，出口仍然有增无减，今年一季度整体产量增长12.8%，出口增加16.1%，对欧盟出口仍然增长4.39%，我国建陶产业如此强劲的竞争力后面是付出了什么样的代价，我国的建陶产业应该朝着什么样的方向发展？

    “陶瓷产业怪象”专题采访报道中有几处数据是不够精确的，报道中称十年前我国陶瓷砖产量占世界的2%，而现在猛增到50%；笔者同过查阅2001年世界陶瓷砖产量的资料表明，2001年世界陶瓷砖产量为55亿平方米，而中国的产量为18.1亿平方米（国内协会公布的数据是18.15亿平方米），占世界产量的33%；而2009年世界陶瓷砖的产量是113亿平方米，中国的产量为64亿平方米，约占世界产量的57%；而2010年我国的陶瓷砖产量达到78亿平方米，占世界产量超过60%。另外报道指出我国陶瓷砖出口的平均单价为每平方米4.18美元，这个数据实际上是2009年的数据，2010年我国陶瓷砖出口约8.6亿平方米，增长26.5%，出口额38.5亿美元，增长34.6%，平均单价为每平方米4.48美元。

   “陶瓷产业怪象”主要是指我国陶瓷产业的价格优势是建立在占用土地成本过低，不计高污染高耗能的成本。其实在笔者看来我国建陶产业怪象主要问题还是出在政府的监管不力，政策标准要求很高，但经常不落实，如在节能减排方面，国家有两个强制性国家标准：GB21252-2007《建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额标准》，GB25464-2010《陶瓷工业污染物排放标准》，美其名曰强制性国家标准，但并没有对每个陶企强制性执行，“能耗限额标准”至今执行主体没有明确，“污染物排放标准”则要求严格，目前没有见全面执行的力度，各地政府往往根据政府的政绩考核要求来决定是否需要严格执行，政绩考核没有具体要求时，对陶企放任自流，一旦要求往往根据政府需要对陶企过度执行，甚至出现不查你没有事，一查你就在劫难逃，而同时又滋生不公平、甚至腐败或潜规则。2010年国家发改委还公布了《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，但我们的新建陶企并没有全部通过节能评估与审查，或者仅仅是流于形式。

 “怪象”实际是我国现行政治经济形势在陶瓷领域的具体折射，包含对劳动法、税法等法规的执行，严格执行企业负担过重，结果导致陶企纷纷大打擦边球，而导致行业内陶企之间形形式式的不公平竞争，再进一步导致彼此之间的恶性竞争，结果是国内市场无序发展，国际市场上近十年来的所有反倾销诉讼几乎都是完败。在现行的有中国特色的市场经济体系下，“陶瓷产业怪象”实际上也是一种潜规则，是一种普遍的现象，类似的现象在其他很多行业也都很类似，甚至所谓的高科技行业，其实稀土工业就是一个非常典型的类似，由于明显涉及国家的资源保护，最后国家迫不得已而全面限制出口，同时增加国家的垄断，这样明显背离了市场经济的基本原则，显然陶瓷产业怪象不可能用这样的方法来对付，国企与民企在陶瓷产业的竞争较量早已见分晓，不建立完整的市场经济秩序与公平竞争原则，地方政府不放弃为政绩为数据对行业的监管原则，这种陶瓷产业怪象仍将继续，不是一两次央视报道可以解决的。（好家推荐）

来源于《陶瓷信息》